税务风险
企业所得税
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应主动控制转让定价风险
发布时间:2014-09-14  
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  日前,欧盟监管机构称,已针对苹果公司、星巴克以及菲亚特旗下部门的税务问题展开正式调查。调查焦点集中在“转让定价安排”上。
    的确,转让定价已经成为社会日益关注的焦点之一。“公司应深入研究转让定价的政策更新,主动提前做好准备,控制好转让定价的税务风险。”澳洲会计师公会中国华北区委员会会长吴嘉源说。
    
企业应主动提出预约定价
    转让定价一般存在3个关键点,即定义关联企业、查实交易、确定价格。
    “转让定价一定存在于关联企业之间,但怎样去定义关联企业是很复杂的问题。”吴嘉源告诉记者,简单来说可以通过股权进行判定,中国现行转让定价法规规定的股权比例是25%,但即便公司之间的股权没有形成关联方,如果企业之间存在一些实质控制因素,例如共同的管理层或影响管理层的任命的高官、影响采购和销售的定价,这些因素都有可能让两家公司成为关联方。此外,也可以基于家庭关系,例如兄弟几人各自建立公司,因为其家庭背景,这些公司也可能被视为关联企业。
    第二点就是关联企业之间必须有交易存在。交易本身可以涵盖有形资产和无形资产,例如股权和实物交易。
    第三方面,交易的价格是一个重点。关联企业交易当中的定价必须采取公平独立交易原则,而其定价必须符合市场价格。
    “一般来说,市场价格很难确立,但可参考的价格区间是存在的。”吴嘉源认为交易过程中的具体安排不同,会导致价格有所差异。必须衡量不同机构在交易中扮演的角色,衡量各方获取的利润是否合理。
    另外,有些大型企业在处理关联企业交易时,采取先行先做的态度,定价按照企业本身情况处理。
    
建立关联交易资料库
    事实上,中国一直对转让定价十分关注。
    1998年,国家税务总局颁发了《关于进一步加强转让定价税收管理工作的通知》。这是中国第一个专门针对“转让定价税收”问题的文件,标志着转让定    价税制进入了成熟期。2004年9月,国税总局正式出台了《关联企业间业务往来预约定价实施规则(试行)》。这标志着“预约定价制度”这一解决转让定价问题的新方法,在中国已被正式采用。“预约定价制度是企业处理转让定价问题的好方法,也可以避免转让定价中的税务风险。”吴嘉源说。
    他告诉记者,2008年企业所得税法开始实行,把转让定价加入到法规中。这是中国关联企业交易发展的一个里程碑。目前,各国税务当局都对转让定价日益关注,监管也随之加强。
    针对关联企业交易来讲,很多国家的税务机关都要求发生重大关联交易的企业每年提供其关联企业交易的材料。如果税务机关对该企业的关联交易有所质疑,税务当局会结合其从各方面收集回来的信息去做分析,得出一个在特定区域和行业内的转让定价基准。
    若企业的关联交易价格不在该基准范围内,税务机关可能会马上作出反应,审查公司所提供的资料是否有明确解释该情况。
    若税务机关对此定价有所怀疑,就会开展一系列的后续调查工作,包括走访相关的企业,深入检查定价是否存在不公允的情况。
    如果经过调查,税务机关认为企业没有足够的资料支持所定的价格,就会提出需要调整的方案,并与企业进行沟通做出调整。
    因此,若企业没有采取预约定价的做法,上述调整可能会造成严重后果。
    但国与国之间的磋商往往比较复杂。企业在进行关联交易前,必须做好分析,了解各方在交易过程中承担的功能和风险,分配好利润和资源,并做好文档的准备。
    “所以,现在许多大公司都会建立关联交易资料库,为集团内部的关联交易提供指引。这个指引可以对过去关联交易定价的调整提供依据,也可以对未来关联交易定价政策制定提供支持。当税务局进行检查的时候,这个指引会增加交易的可信度,也会是一份重要的支持性材料,帮助企业跟税务局的沟通。”吴嘉源说。
    同时,吴嘉源强调了国际性人才的重要性。他说:“转让定价的复杂性要求相关税务筹划人才既要具备相关的税务和会计知识,又要相关行业有所了解。更重要的是,必须具备国际视野。
    2007年到2010年间,澳洲会计师公会与中国注册会计师协会合作,推出澳洲注册会计师国际培训项目(IPP)。此项目挑选中国注册会计师领军人才前往澳洲会计师公会总部澳大利亚墨尔本接受培训,目前已有将近30%中国注册会计师领军人才通过该项目荣膺澳洲注册会计师资格。
    澳洲会计师公会与内地多所知名高校建立了广泛的合作关系,其中22所高校的会计和财务专业学位已通过公会的课程认证。

 
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