发布时间：2026-09-20
来源：财税微波
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（六）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；
一个汉语言理解能力达到小学毕业程度的人，对这一条的理解应该是：
只能制定法律的税收基本制度是哪些呢？立法法规定的极为清楚，理解上没有歧义——那就是——“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等”。
某税种的税款扣缴属于“税收征收管理”吗？应该由设立该税种的法律规定吗？
该文作者自己也在文中说，“而对于某个特定税种在什么情形下适用纳税人自行申报、什么情形下适用代扣代缴办法，扣缴义务人包括哪些情形，如何计算需扣缴的税款等，是属于对征收办法这个基本制度的具体细化，如果法律授权了行政法规可以做出规定的，那么行政法规就可以做出规定。”
可是，整部增值税法，有授权行政法规对境内自然人作出扣缴规定吗？
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