对于一个公司、企业乃至取得经营收入的个体工商户或者其他个人而言,面临税务稽查并不意外。那么,纳税人被税务稽查的原因,主要有哪些呢?
一、发生税收预警
(一)税负率异常
比如说,在一个地方,相同行业,规模差不多,人家增值税税负率5%了,您公司仅仅只有1%,那税务局肯定要看看了,究竟是少缴了,还是确实应纳税额就是这些,这可能就被选中进行检查了。
再比如,即使同一个企业,税负率在各个期间(年度、季度或者月度)变动较大,也会引起关注的。
(二)数据比对异常
比如说,企业所得税申报“工资薪金支出”5000万,但是申报代扣代缴个人所得税的工资薪金才2000万,又比如增值税销售额与企业所得税收入额差别较大,再如大额往来款项余额长期挂账,存货变动异常而收入金额明显偏低,明明存在房屋、土地增加或者减少但未涉及相应契税、印花税、土地增值税等,这些都可能引起税务稽查。
另外,“长亏不倒”、所谓“大额现金交易”等,通常也会认为不正常。
二、特定行业、领域重点稽查
一般来讲,每年稽查系统都会确定某几个行业或者某些领域,作为当年稽查办案重点。
比如2025年4月1日,国家税务总局稽查局在年度税收治理专题会议上宣布,即日起启动覆盖全国的税务专项整治行动,剑指发票管理、出口退税、土地增值税清算、稽查规范化、信息化建设、违规风险应对、涉税中介勾连等七大领域。
三、案件协查
这个最常见的就是发票协查,尤其是增值税专用发票,而其高发领域,则包括成品油(这个不光涉及增值税,还经常涉及消费税,即“变名开票”之类)、建筑、劳务服务(人力资源外包、劳务派遣)等。若上游企业被查实涉及虚开增值税专用发票,或者下游企业被查到接受虚开发票等,则相应地会对其上游企业、下游企业进行追溯处理,并发函协查;而受托方税务机关发现存在疑点,则会立案开展检查。
再就是如果存在关联关系,涉及关联交易,如果没有按照市场公允原则计价、计税,涉及税负转移甚至税负降低,税务机关也会依法处理。
四、举报案件
对于这种案件,举报者多为同行业竞争对手、内部员工或者公司股东、离职人员等,因为这些人往往掌握比较详实的线索甚至证据,税务机关受理举报后也需要依法立案检查。并且,这种案件,税务机关受到多重监督,被查对象如果存在涉税问题,自然难免需要补税、缴纳滞纳金以及罚款,甚至面临更加严重的法律责任了。
五、随机抽查
