答：不按实际业务开具发票是存在税务风险的，根据《国家税务总局关于增值税发票管理若干事项的公告》（国家税务总局公告2017年第45号）规定，增值税发票开具时（包括：增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子普通发票)，商品和服务税收分类编码对应的简称会自动显示并打印在发票票面“货物或应税劳务、服务名称”或“项目”栏次中。而相应的商品和服务编码都有对应的增值税税率或征收率，不按照规定进行开票，可能会导致进项税不能抵扣，在计算企业所得税时也不能作为合法凭证进行税前扣除成本费用。