国务院总理李克强3月10日主持召开国务院常务会议，会议确定应对疫情影响稳外贸稳外资的新举措等，指出：对除“两高一资”外所有未足额退税的出口产品及时足额退税。昨日，财政部和国家税务总局联合发布《关于提高部分产品出口退税率的公告》（财政部税务总局公告2020年第15号，以下简称15号公告），以贯彻之。至此，除“两高一资”外所有出口产品的征税率与退税率一致，征多少退多少。基本达到了1994年分税制改革时的出口退税率水平。

“两高一资”产品，指的是“高耗能、高污染和资源性”产品。“两高一资”产品并不是一成不变的。有些原来属于“两高一资”范围的产品，随着生产技术的进步、工艺的改进，在应用新技术新工艺生产后，可能会不再属于“两高一资”产品；还有一种可能，一些新产品也会列入“两高一资”产品范围。

一、提高出口退税率货物范围及其出口退税率

15号公告一是将瓷制卫生器具等1084项产品出口退税率提高至13%。其中：出口退税率由10%提高至13%的有979项，由6%提高至13%的有103项，由免税和征税调整至13%的各1项；二是将植物生长调节剂等380项产品出口退税率由6%提高至9%。

注：旧税率为“空”的，是指免税。

这次提高出口退税率限于产品（货物），不包括服务。服务出口按现行政策规定，该退税的退税，该免税的免税。至于修理修配劳务出口，按照所修理修配的货物的出口退税率退税。

二、实施时间

15公告自2020年3月20日起实施。也就是说，出口货物报关单上的出口日期为2020年3月20日及其以后的上述1464种出口货物适用新的出口退税率。今明两天出口的货物比两天后出口的同产品编码的货物普遍要少退3个税点，如有可能，可做好税收筹划，尽可能享受退税政策红利。

三、注意事项

原来已经放弃出口退税，选择免税或征税的出口货物，由于这次新政策提高了其出口退税率，觉得重新选择恢复出口退税比免税或征税划算，则可以重新选择恢复出口退税，不受放弃适用出口退（免）税政策未满36个月不得重新选择恢复出口退税的政策限制。

附：

《国家税务总局关于发布出口退税率文库2020B版的通知》（税总函〔2020〕44号）规定，国家税务总局编制的2020B版出口退税率文库放置在国家税务总局可控FTP系统“程序发布”目录下。请各地及时下载，并在出口退税审核系统进行文库升级。各地应及时将文库发放给出口企业。各地要严格执行出口退税率。严禁擅自改变出口退税率，一经发现，要追究相关人员责任。