答：代开增值税普通发票的，购买方为自然人或符合下列4项条件之一的单位(机构)，纳税人识别号可不填写：
1.我国在境外设立的组织机构；2.非常设组织机构；3.组织机构的内设机构；4.军队、武警部队的序列单位等。
